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政府保安服务采购将不再只盯在人头数为标准 给保安公司创新腾出空间
[浏览次数:1428 次] [更新时间:2019-1-5]
人力部长兼内政部第二部长杨莉明说,保安服务合约必须现代化,保安公司才有机会突破,利用科技改善作业方式,而不只是提供人力而已。
明年中起,政府机构在采购保安服务时,必须以服务成果为准,而不是以投入的人力为重。
人力部长兼内政部第二部长杨莉明昨日在保安业大会上宣布以上消息。
她说,保安服务合约必须现代化,保安公司才有机会突破,利用科技改善作业方式,而不只是提供人力而已。
她说,为了说服保安公司与保安服务采购者改变做法,政府将以身作则,明年中起,内政部将从新的、价值较高的合约开始,陆续要求政府机构采纳成果导向(outcome-based)保安服务合约。
杨莉明说,一些政府机构如裕廊集团、新加坡土地管理局、教育部与建屋发展局准备更早改变合约模式,而多数政府机构将在2020年之前采纳新的合约模式。“这个举措是政府的一个重大承诺。”
拟为服务表现设奖励机制
她说,政府机构的保安合约价值每年超过3亿5000万元,占市场需求约五分之一,希望政府带头改变后,私人企业也会跟着改变。
杨莉明说,如果合约规定保安公司要提供一定的保安人数,在指定时间到指定地点工作,保安公司就几乎没有余地利用科技提高效率,它们也就没有动力去认识新科技。
“这是个恶性循环。如果我们不打破恶性循环,保安业的创新能力就会一直受限于人手要求。”
内政部7月推出的《成果导向保安合约准则》中列出了一些显示保安服务成果的例子,如保护建筑用户与财产、保安服务有极少失误并得及时恢复服务,以及提供安全感与可以看见的存在感。
按照每项理想成果,准则还进一步说明具体操作。例如,在保护建筑用户与财产方面,须在访客管理系统登记访客资料并发给访客证、确保没有财产遗失或损坏,以及探测、记录与正确回应所有入侵事件。
准则也建议给每个服务指标打分,若月底服务水准超越基本水准,可给予奖励,若低于基本水准,则可减少付费。
杨莉明说,政府将为私企采购人员与保安人员提供资源与培训,并且确保有一系列新科技供保安公司采纳,以推广成果导向作业方式。
第一保安私人有限公司(First Security)董事经理曾靖通接受《联合早报》访问时说,成果导向合约模式能确保服务供需双方都有明确的参照来评估表现,但市场还没有准备好接受这个模式。
“采购服务的私企可能不完全明白这个模式如何运作,而且每月付费可能会波动,还得记录绩效指标,对它们而言是一个负担。”
他说,客户目前在评估服务水准时没有明确指标,通常是根据保安公司回应客户要求的即时性、所提供的人力是否充足,以及是否有执行保安任务等因素来做评估。
新保安私人有限公司(Soverus)运营经理迪帕克(Deepak Mandraj)受访时说,不少采购者在选择保安服务供应商时,仍被费用较低的公司吸引。
他说,公司已经在利用影像分析技术等科技来辅助保安人员的工作,以降低成本与缓解人手短缺的问题了。
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