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3.安防系统,平台的核心功能。由人防、技防、物防、消防子系统组成。(1)人防,通过自主开发的“综合安保智能管理系统”对任务管理系统、督察管理系统、监控管理系统、应急指挥系统等子系统集成。就排班、道口值守(人行道口、车行道口)、公共秩序巡逻、人车物动态监控、督察指令、督察查询、U站备勤、紧急处置等事项进行智能化管理,通过人防与技防有效结合,建立起从队员、班长、队长、项目主管乃至总部的科技型人防协同机制。(2)技防,构建由网络系统、视频监控系统、门禁系统、可视对讲系统、停车场管理系统、人行通道闸系统、周界入侵系统、智能识别系统、访客登记系统、楼控系统、动环监测系统等子系统组成的技防系统,通过设置一定数量的技防设施设备,合理布局技防管网,安置摄像头、门禁、机器人、道闸、可视对讲、电梯对讲设备等,构成严密的防范网络,实时有效提供安全保障。(3)物防,通过对特定护卫对象的分析,强化诸如围墙、护栏、防攀爬装置等防范物体、设施;与技防结合,在防范物体上增加周界入侵报警系统如红外入侵探测器、微波入侵探测器、震动光缆探测器等;与人防结合,对物防设施等加强日常巡检、养护。在整个保安系统中,发挥应有作用。(4)消防,根据消防规范,加强对消防栓、灭火器、烟感报警系统、喷淋系统、消防用品用具的日常巡检,保持设备等完好无损,各消防系统正常工作。 4.平台的培训系统可以为各种安防培训及信息化学提供支撑,针对不同岗位设置不同的培训课程和培训计划。通过培训实现保安员一职多能,提高保安员的综合服务素质。
聚焦重点行业领域 规范整治保安队伍
强化组织 加强行动部署
分局成立专项行动小组,负责专项行动的协调指挥及督导检查。各任务单位制定相应的工作方案,对辖区保安从业单位开展专项排查,全面摸清辖区保安从业单位及保安队伍基本情况,查清保安服务市场基本情况和存在的问题,明确清理整治工作重点和方向。
明确工作重点 全面推动整治
针对前期摸查掌握的实际情况,明确了工作重点:
一是严肃查处娱乐场所自行招用人员从事场所内保安(秩序维护)工作的行为;
二是严肃查处保安从业单位违法开展保安服务活动的行为;
三是以专项行动为切入点,积极动员保安从业单位规范保安招录和管理工作;
四是以专项行动为抓手,认真抓好保安员的资格考试发证。
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概括地说,传统保安行业时代发展困境主要有: 1.市场无序竞争保安员队伍整体生存压力大。市场化的轨道促进保安兴业的发展,但也引发了无序的竞争,非法提供保安服务的现象时有发生,且手段隐蔽:如无经营保安服务资质的企业从事保安服务业务;具有自行招用保安员资质的物业管理企业超范围经营,向本企业物业管理区域以外的区域提供保安服务,获取非法利益;具有自行招用保安员资质的企业擅自介入由保安服务公司经营的服务范围,违法为其他客户单位提供保安服务等。非法提供保安服务的现象的背后是利益的交换,极低的成本对正规的保安单位构成极大的威胁。
加强执法处罚 提升工作成效
整治行动中,重点查处保安从业单位违法开展保安服务活动、保安从业单位招聘不符合条件的人员担任保安员和保安员未经许可擅自从事保安服务活动等违法行为。2018年,分局共出动警力0余人次,督促保安从业人员考取保安资格证1345人,依法处罚娱乐场所3家、物业管理企业10家、保安服务公司3家、学校和幼儿园各1家和其他保安单位2家。
2018年12月20日,秀全派出所民警来到马溪村XX技工学校进行日常检查,发现该学校的保安员没有持保安员证上岗,而该保安系由广州市某物业管理有限公司自行聘请并派驻到该学校进行保安服务。后民警到该物业管理有限公司进行调查,发现其违规招聘多名保安人员到XX技工学校进行保安服务。后民警将该公司负责人林某佳带回派出所协助调查。经调查,林某佳对聘用无保安资格证人员从事保安工作的违法行为供认不讳,根据《保安服务管理条例》第十六条、第十七条和第四十二条款第四项规定之规定,分局依法对该公司处以罚款一万元,并要求其及时整改。
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概括地说,传统保安行业时代发展困境主要有: 1.市场无序竞争保安员队伍整体生存压力大。市场化的轨道促进保安兴业的发展,但也引发了无序的竞争,非法提供保安服务的现象时有发生,且手段隐蔽:如无经营保安服务资质的企业从事保安服务业务;具有自行招用保安员资质的物业管理企业超范围经营,向本企业物业管理区域以外的区域提供保安服务,获取非法利益;具有自行招用保安员资质的企业擅自介入由保安服务公司经营的服务范围,违法为其他客户单位提供保安服务等。非法提供保安服务的现象的背后是利益的交换,极低的成本对正规的保安单位构成极大的威胁。
聚焦重点领域 建立长效机制
通过前期整治行动,花都区的保安工作秩序逐步规范,其中在区教育部门的大力支持下,区公办学校保安队伍已经全部由专业保安公司派驻,保安人员全部纳入规范化管理。下一步分局将重点加强我区医疗机构、高校和民办教育机构等重点行业领域内部安全防范工作,提升重点单位和重点部位的保安从业人员职业技能,进一步提升辖区保安工作规范性和实效性。
新时代保安服务升级必由之路
随着改革开放的纵深发展,我国保安行业的深度发展也出现诸多问题。保安行业是国家和社会稳定的基础,传统保安行业变革问题值得社会高度关注。日新月异、复杂多变的社会环境下,科技强保、智能安保是传统保安行业走出困境的必由之路。智能安保新模式契合国家当下及长远发展战略;智能安保新模式的运用有极其重要的现实意义。
一、传统保安行业时代发展困境及挑战
自1984年广东省深圳市蛇口成立家保安公司至今,我国保安服务业得到了迅猛发展,已形成了一个拥有庞大数量和规模的市场。据不完全统计,截至2014年底,全国保安服务公司发展到5000多家,保安员450多万,年营业额580多亿元,年利税40多亿元;成为到集人防、押运、技防于一体,服务覆盖全国各地广大城乡地区,具有突出影响力的现代服务行业。 总的说来,我国目前的保安服务业虽然取得长足进步,但与经济社会发展对保安行业的要求相比,仍处于相对落后的发展阶段。随着新时代“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的变化,保安行业出现诸多困境,面临巨大的机遇与挑战。
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智能安保的基本理念 智能安保,就是通过现代科技,建立智能管理平台,通过人防与技防相结合,向科技要效率,向科技要效益。只有这样,安防行业才能迸发出新的活力。根据多年经验教训,针对新形势下复杂保安状况,我们在人防技防结合安防新模式方面做出一些创新与探索。智能安保的基本理念是:构建一个人防、技防、物防、消防紧密结合的“互联网+保安”人工智能化管理平台,这个平台是基于物联网、机器人系统平台、云计算、移动互联网、GPS(北斗)定位、电子地图、报表分析等新技术,集“前端硬件”与“后端软件”为一体,依靠数字化手段和信息化工具,对人、财、物、环境、秩序等,为社区、组织、企事业单位提供安全性管控系统集成。具体说,平台是设备的集成、系统的集成、技术和人的集成,将所有数据统一集成到一个平台上,实现分布式应用、集中式管理;通过平台智能研判,精准推送到岗位,接到任务后快速处置,形成了从发现问题到解决问题的高效工作流程,把安全问题及时消除。 (二)智能安保相应载体及功能 作为系统集成,智能安保应有相应的载体。我们在实践过程中,创建了“综合安保智能管理平台”。这个平台与一般安防体系的区别是:利用科技手段解放保安生产力,它有效的克服了以往安全防范体系中人防、技防、物防、消防几大部分的离散现象,通过数字化手段和信息化工具,将人防与技防有机结合起来,使传统保安提升为科技保安,进而形成高效的安全护卫及服务新模式。功能上,平台建立了人事、任务、安防、培训、办公五大系统模块。 |