高频户籍事项“全省通办”10万余件、“跨省通办”39.2万件；在基层派出所建立反诈专职劝阻队伍1600余支……去年9月，江苏省公安厅制定出台《全省公安机关服务保障高质量发展若干意见》，为公安机关服务保障高质量发展绘制具体可行的线路图。

《法治日报》记者近日从江苏省公安厅了解到，一年来，江苏公安机关一步一个脚印，全面推进公安政务服务现代化，不断提升制度供给、管理服务、安全保障水平，以过硬公安业绩坚决扛起为中国式现代化江苏新实践保驾护航的责任担当。

护航经济发展

今年5月，全省首张“全程网办”出入境证件在南京市公安局出入境管理支队成功办理，出入境证件换发补发实现“全程网办”。

一年来，江苏公安机关全面深化服务保障高质量发展若干意见措施落实，全力护航经济社会发展。以更好服务对外开放大局，目前全省省级政务服务中心大厅和13个设区市政务服务大厅已全部建立高层次人才“公安专窗”，推行赴港澳商务签注智能速办、全国通办。今年以来，全省公安出入境管理部门全面贯彻落实国家移民管理局“五项措施”，已办理外国人工作许可和居留许可超2万人次。同时，用好全球公共安全合作论坛（连云港）大会成果，加强国际执法合作，更好维护海外合法权益。

全力助推民营经济发展。全省公安机关牵头开展惠企安商专项行动，深化警企联络，在警企沟通联络、咨询诉求办理、重大事项会商等方面提供集成服务。一年来，走访企业2万余家（次）。

开展讲座宣传1500余场次，化解一批涉企矛盾纠纷。设立“涉企综合服务窗口”，对企业一次有10人以上办证需求的，全程导办，提供绿色通道服务。

有力促进区域环境治理。围绕长江大保护、长江“十年禁渔”战略，深入开展“平安长江”“春季护渔”等涉水违法犯罪打击整治工作，一年来侦破非法捕捞、非法采砂刑事案件762起。

升级服务模式

“真没想到，就在家门口，这么快就拿到了证明。”8月20日，拿到户籍证明材料的李先生连声称赞。在昆山工作的李先生，急需为老家徐州的一套房屋办理过户，需要开具曾经同户人员亲属证明等材料。李先生到居住地昆山市公安局周市派出所提交申请，通过“全省通办”，第二天就拿到了相关证明。

2023年12月，江苏全面推进全省范围内高频户籍事项全省通办，调整业务办理规则、升级改造系统、优化流程规范，居民可就近申请办理出生申报、户口迁移等24项纳入通办范围的高频户籍事项，目前已有数十万人受益。

全省公安机关聚力做优行政服务管理职能，全力打通难点痛点堵点，构建“以线上服务为主体、大厅服务为兜底、自助服务为补充”的现代化政务服务体系，实现服务更周到、办事更方便。

不断升级一体化服务模式，建强128个省市县公安政务服务大厅，建成1505个派出所综合服务窗口，同时设立4300余个自助服务区和社会服务点，全面打造“3公里、15分钟”公安便民服务圈，全省80%以上居民享受“就近办”。

推行重点事项“免证办”，依托已建成的108个市县网办中心，推动“无犯罪记录证明”等34个事项“全程网办”，公共服务事项网办率近九成。推进身份证、驾驶证、行驶证等公安高频电子证照在“苏证通”移动端汇聚。大力开展“免交证办成事”，拓展16个电子证照场景应用，累计服务2.7亿人次。

全省公安机关还进一步缩减审批时限，在中考、高考和国家资格考试等时间节点，开通“护考”专用通道，加快考生居民身份证制作。保安服务公司设立许可审批办理时限、保安公司审批流程简化/高效、大型群众性活动安全许可审核时限以及办理购买、运输易制毒化学品许可时限均大幅缩减。

此外，江苏进一步便利交通出行，深化公安交管8项便民利企改革举措，全省90%以上车管业务下放至县级车管所，36个县（市、区）实现机动车驾驶人全科目考试。率先在全国开展轻微交通事故视频快处试点，全省通过视频快处事故占同时段轻微交通事故近七成。

防范化解风险

“民警为了我的事忙前忙后，这么快就追回全部损失，真的很幸运。”7月15日一大早，某企业负责人康女士带着一面锦旗来到常州市公安局钟楼分局永红派出所表示感谢。此前，她被诈骗4万余元，接到报警后，民警迅速将案件侦破，并追回全部钱款。

从制度机制入手，江苏公安机关全面强化企业安全防范措施，严厉打击涉企违法犯罪，为企业提供高质态安全守护。

全省公安机关严厉打击涉企违法犯罪，建立涉企犯罪案件直报绿色通道，立案查处合同诈骗、职务侵占、资金挪用等突出涉企案件数，抓获犯罪嫌疑人数分别提高22%和27%。以打击侵害“电商平台类”企业权益犯罪为抓手，开展“护企优商”涉企犯罪专项打击，立案200余起，抓获犯罪嫌疑人近700名，追赃挽损近6亿元。

聚焦寄递、民宿、网络直播等新业态安全监管难题，依法打击整治新业态中的违法犯罪。完善《江苏省网约房治安管理规定》，联合省有关部门加强网约房、网约车等新型业态综合治理。对网络直播、短视频平台开展常态化监督检查，及时发现问题隐患，防范化解安全风险。